Инструктивно-методические материалы Минтруда по вопросам реализации Указа Президента РФ от 29.12.2022 № 968

В конце декабря 2022 года Президент РФ издал Указ № 968, который освобождает от выполнения некоторых требований антикоррупционного законодательства участников специальной военной операции (СВО) и командированных в новые регионы РФ лиц. Минтруд России выпустил инструктивно-методические материалы по вопросам реализации Указа № 968. Читайте их краткий обзор.

На кого распространяется Указ № 968

Под его действие попадают:

• участники СВО и командированные в новые регионы лица;
• мобилизованные;
• потенциальные участники СВО;
• граждане РФ, обязанные представлять сведения в отношении своих супруг (супругов);
• органы публичной власти и организации, обязанные размещать сведения на официальных сайтах в сети «Интернет» и (или) предоставлять их по запросам СМИ.

В связи с тем, что в условиях проведения СВО затруднены информационный обмен и подготовка письменных материалов, данные категории лиц освобождены Указом № 968 от соблюдения некоторых антикоррупционных требований. Например, представления сведений о доходах, имуществе и имущественных обязательствах в отношении себя и членов своей семьи.

Это временная мера. Минтруд в инструктивно-методических материалах разъясняет, в каких случаях действует льгота.

Указ № 968 не отменяет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Как определить, что служащий попадает под действие Указа № 968

В инструктивных материалах Минтруда разъясняется, кто относится к «участникам СВО», «потенциальным участникам СВО», «командированным лицам». Например:

• участником СВО признаются только лица, перечисленные в Указе № 968;
• командированным может быть любой гражданин;
• льгота распространяется на тех, кто принимает (принимал) участие в СВО независимо от их нахождения в новых регионах, или выполняет (выполнял) задачи, связанные с СВО, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

Минтруд указывает, что органы государственной власти самостоятельно решают, на кого распространить льготы по Указу № 968.

При этом Указ № 968 не затрагивает тех, кто занимается волонтерской деятельностью и по собственной инициативе выезжает в зону проведения СВО.

Важно. Трудовой договор с мобилизованным или добровольцем на период военной службы приостанавливается. Соответственно, «замораживаются» все обязанности его сторон, в том числе в антикоррупционной сфере.

Какие особенности есть в предоставлении сведений о доходах

Минтруд разъясняет, что участники СВО освобождены от подачи деклараций за супругов за 2022 год, независимо от того, вернулись ли они из зоны СВО на момент подачи деклараций. Но это не распространяется на категории:

• командированных;
• мобилизованных;
• добровольцев.

Если к дате подачи сведений они вернулись из командировки или прекратили службу по мобилизации, добровольному контракту, то им нужно подать сведения о доходах своих супругов.

Какие есть особенности в соблюдении антикоррупционных стандартов

Участники СВО и командированные лица, которые находятся на новых территориях и на территории Украины, освобождаются от подачи заявлений, обращений и других письменных материалов. Такие лица должны соблюдать требования антикоррупционного законодательства. Для них только упрощается информационный обмен. Например, при возникновении конфликта интересов участник СВО должен принять все меры по его урегулированию, но не обязан письменно уведомлять работодателя.

Еще одна льгота по Указу № 968 касается получения подарков. Участники СВО в связи
с участием в СВО или непосредственным выполнением задач, связанных с ее проведением, а также командированные лица в связи с выполнением задач на новых территориях могут получать от физических и юридических лиц вознаграждения и подарки гуманитарного (благотворительного) характера. Направление уведомлений о получении таких подарков не требуется.

Скачать Инструктивно-методические материалы Минтруда.