Методические рекомендации Минтруда России по предоставлению работниками сведений о доходах за 2023 год

Не позднее 30 апреля государственные и муниципальные служащие, работники госкорпораций и внебюджетных фондов обязаны подать декларации о доходах за прошлый год. Минтруд России выпустил Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2024 году. Рассказываем в статье, как заполнить и подать справку о доходах за 2023 год.

Содержание

• Кто обязан декларировать доходы
• Кто освобожден от подачи сведений о доходах в 2024 году
• В какой срок надо направить сведения и можно ли его перенести
• Что изменилось в декларировании доходов в 2024 году
• На кого подаются сведения о доходах
• Можно ли корректировать справки о доходах
• Как начать работу с декларацией в СПО «Справки БК»
• Что поможет заполнить справку о доходах

Кто обязан декларировать доходы

Сведения подают:

1. Лица, замещающие государственные должности РФ и субъектов РФ. На федеральном уровне перечень приведен в Указе Президента РФ от 11.01.95 № 32. Список типовых государственных должностей в регионах утвержден Указом от 04.12.2009 г. № 1381.
2. Лица, занимающие муниципальные должности, с учетом особенностей по п. 2 Методических рекомендаций Минтруда 2024 года. Есть нюансы по сдаче деклараций депутатами, действующими на непостоянной основе или без отрыва от основной работы.
3. Государственные и муниципальные служащие, если их должность включена в специальные перечни.
4. Работники госкорпораций, внебюджетных фондов, подведомственных организаций. Они декларируют доходы, если их должности есть в специальных перечнях.
5. Члены Совета директоров Центробанка и работники Центробанка по спискам, утвержденным Советом директоров.
6. Работники организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающие отдельные должности на основании трудового договора.
7. Атаманы войсковых казачьих обществ.
8. Финансовый уполномоченный и руководитель службы обеспечения его деятельности.
9. Граждане, претендующие на замещение государственных и муниципальных должностей.
10. Кандидаты на включение в федеральный кадровый резерв — это новшество появилось в конце 2023 года.

Сведения подаются по состоянию на 31 декабря 2023 года. То есть если служащий назначен на должность 29 декабря, то он уже попадает в декларационную кампанию 2024 года и должен сдавать справку.

Претенденты на замещение должностей и кандидаты на включение в федеральный кадровый резерв, заполняют сведения о доходах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов. Например, гражданин подает заявление в мае 2024 года. Справку о доходах он заполняет по состоянию на 1 апреля 2024 года.

Важно. Федеральные государственные служащие декларируют доходы, даже если их должностей нет в списке по Указу от 18.05.2009 № 557. Смотрите п. 5 Методических рекомендаций.

Кто освобожден от подачи сведений о доходах в 2024 году

От заполнения справок за 2023 год освобождены:

1. Лица, замещающие (претендующие на замещение) муниципальные должности и должности государственной гражданской службы на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей (Указ от 06.12.2022 г. № 886).
2. Военнослужащие, сотрудники Росгвардии, СК РФ, специальных подразделений полиции, ФСИН, которые принимали, принимают или планируют принимать участие в проведении СВО.
3. Лица, которые были в командировке или находятся в командировке на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.
4. Мобилизованные работники, контрактники и добровольцы, участвующие в спецоперации.

Важно. Приостановление трудового договора с мобилизованными и контрактниками по ст. 351.7 ТК РФ означает и приостановку обязанности декларировать доходы.

В какой срок надо направить сведения и можно ли его перенести

Служащие и работники сдают справки о доходах в апреле:

• до 1 апреля — Президент РФ, члены Правительства, Секретарь Совета Безопасности, федеральные государственные служащие;
• до 30 апреля — государственные служащие, муниципальные служащие, работники Центрального банка Российской Федерации, работники государственных корпораций (компаний, публично-правовых компаний), государственных внебюджетных фондов и другие служащие (работники).

Подать данные можно и раньше, начиная с 1 января. Но позже — нельзя, даже если служащий по каким-то причинам отсутствует на работе: находится в отпуске, на больничном или в командировке. Обо всех случаях, когда можно не декларировать доходы, мы рассказали выше.

Внимание. Для кандидатов на замещение должности и включение в федеральный кадровый резерв установлены другие сроки декларирования доходов. Они подают справки вместе с основным пакетом документов для назначения.

Служащий сдает сведения о доходах лично работнику антикоррупционного подразделения. В 2024 году 30 апреля выпадает на выходной день, поэтому пакет документов надо представить до 27 апреля включительно.

Если декларант не успел это сделать, то он может направить документы в адрес работодателя Почтой России до 24:00 час. 30 апреля.

Что изменилось в декларировании доходов в 2024 году

Для тех, кто уже сдавал справки в прошлом году, кратко расскажем о новеллах этого года.

1. В Методических рекомендациях даны ссылки на дополнительные пояснения, например, Инструктивно-методические материалы по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 968, а также Обзор правоприменительной практики в части невозможности представить по объективным и уважительным причинам сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах родственников .
2. Отмечена необходимость корректного указания отчетной даты, даты печати и представления справки о доходах.
3. Добавлен перечень рекомендуемых действий при невозможности представить сведения о доходах вследствие не зависящих от служащего (работника) обстоятельств.
4. Если супруг (супруга) проходит военную службу, допускается на титульном листе указывать «Военнослужащий».
5. Указаны особенности отражения дохода лица, зарегистрированного
   в качестве ИП и применяющего несколько специальных налоговых режимов.
6. Прямо указано, что закрытые банковские счета не указываются.
7. Уточнено, что сумма сделки в иностранной валюте в разделе 2 справки указывается в рублях по курсу на дату совершения сделки. Если расходы были в валюте, то нужно сделать конвертацию.
8. Прямо указано, что в разделе 4 приводится информация о счетах, а не картах.
9. Подробно расписаны особенности заполнения графы «Сумма поступивших денежных средств (руб.)» в разделе 4 справки.
10. Определены особенности отражения счета цифрового рубля.
11. Указано на отсутствие необходимости отражать в разделе 4 справки электронные средства платежа.
12. Подсвечено, что в графе «Сумма обязательства/размер обязательства по состоянию на отчетную дату (руб.)» раздела 6.2 справки в случае отражения информации об участии в долевом строительстве объекта недвижимости рекомендуется указывать полные суммы, предусмотренные заключенным договором долевого участия.

Также актуализированы иные положения с учетом изменений в российском законодательстве.

На кого подаются сведения о доходах

Декларант заполняет справку:

• на себя;
• на своего супруга (супругу);
• на несовершеннолетних детей.

В Методических рекомендациях приведены примеры разных ситуаций с семейным положением и рекомендуемых действий. Например, если служащий развелся в марте 2024 года, то ему все равно надо подавать справку за супругу. Ведь на 31 декабря 2023 года он еще состоял в браке.

Справки о доходах супруга не подаются, если тот:

• участник СВО;
• мобилизованный или доброволец;
• находится в командировке на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

При заполнении сведений на несовершеннолетних детей учитывайте, что они по закону считаются совершеннолетними на следующий день после того, как им исполнится 18 лет. Например, при дне рождения 31 декабря ребенок еще попадает в декларационную кампанию.

Можно ли корректировать справки о доходах

У вас будет месяц после сдачи декларации на то, чтобы подать уточненные данные. Например, в апреле служащий находился на больничном.

Он направляет в антикоррупционное подразделение сведения о доходах в том виде, в каком смог заполнить. У него будет еще месяц, чтобы спокойно разобраться со справкой и представить уточненный документ.

Внимание. Корректировать сведения за прошлые декларационные кампании нельзя. Вы не сможете подать в 2024 году уточненную справку за 2022 год. Если служащий забыл указать какие-то данные в прошлый период, то Минтруд советует прикладывать к справке за отчетный период письменные объяснения.

Как начать работу с декларацией в СПО «Справки БК»

Заранее уточните в антикоррупционном подразделении по месту работы, входит ли ваша должность в перечень для подачи сведений о доходах.

Если вам надо сдавать декларацию, то скачайте специальное программное обеспечение «Справки БК» по адресу https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption/spravki_bk. Там же размещены Инструкция по заполнению сведений и требования к ним. Изучите их заранее, чтобы снизить вероятность ошибок.

На что обратить внимание при заполнении справки о доходах:

1. При печати справки формируются зоны со служебной информацией, например, штрих-коды. Не наносите на них никаких пометок и надписей. Подпись на справке может быть поставлена в правом нижнем углу всех страниц, кроме последней — на последней странице подпись ставится в специально отведенном месте.
2. Для печати справок используйте лазерный принтер, обеспечивающий качественную печать. Не допускаются дефекты печати в виде полос, пятен (при дефектах барабана или картриджа принтера).
3. Не вносите в справку рукописные правки.
4. Листы одной справки не следует менять или вставлять в другие справки, даже если они содержат идентичную информацию. Также не рекомендуется осуществлять подмену страниц страницами, напечатанными в иной момент времени.
5. Справки не рекомендуется прошивать и фиксировать скрепкой.
6. Не рекомендуется печатать справку на листах формата А5, а также использовать двустороннюю печать. Это связано требованиями к работе с ГИС «Посейдон».

Минтруд рекомендует обеспечить печать справки и ее заверение в течение одного дня.

Что поможет заполнить справку о доходах

«Первый ФУАП» проводил в конце февраля 2024 года всероссийскую онлайн-конференцию «Противодействие коррупции». На ней в числе прочего рассматривались вопросы декларационной кампании 2024 года.

Вы можете посмотреть запись конференции и скачать презентацию по заполнению справки о доходах здесь.

Скачать Методические рекомендации Минтруда по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2024 году.