Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год

Минтруд России разработал Методические рекомендации для декларационной кампании 2023 года. Речь идет о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими, а также другими лицами, для которых это обязательно по антикоррупционному законодательству. Рассмотрим, что нужно учесть при подготовке деклараций в 2023 году.

Кто подает сведения

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет как один из способов борьбы с коррупционными рисками декларирование доходов, расходов и имущества лицами, занимающими определенные должности, и членами их семей — супругами и несовершеннолетними детьми. Сведения подают:

1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные должности. Это, например, Президент РФ, Председатель Правительства, депутаты Госдумы.
   Депутаты сельских поселений, занимающие должности на непостоянной основе, сдают сведения о доходах с учетом особенностей в п. 1.2 Методических рекомендаций Минтруда.
2. Государственные и муниципальные служащие.
3. Работники госкорпораций, внебюджетных фондов, иных подведомственных организаций.
4. Члены Совета директоров и работники Центробанка.
5. Работники организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающие отдельные должности на основании трудового договора.
6. Атаманы войсковых казачьих обществ.
7. Финансовый уполномоченный и руководитель службы обеспечения его деятельности.
8. Граждане, претендующие на замещение государственных и муниципальных должностей.

Важно. Конкретные должности, по которым замещающее их лицо декларирует доходы, расходы и имущество, устанавливаются соответствующими перечнями. Их список на федеральном уровне смотрите в Справочной информации системы «Консультант Плюс». В регионах могут устанавливаться свои требования к декларированию. О необходимости представить сведения за 2022 год служащему сообщит кадровик или специалист по антикоррупционной профилактике.

Обязательность декларирования устанавливается по состоянию на 31 декабря 2022 года. То есть служащий, назначенный на должность 30 декабря 2022 года, уже должен сдать сведения.

У декларационной кампании 2023 года есть свои особенности. В состав Российской Федерации вошло четыре новых субъекта: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Херсонская область и Запорожская область. Их руководители и служащие сведения за 2022 год не представляют.

Также от декларирования доходов, расходов и имущества в 2023 году освобождены военнослужащие, сотрудники Росгвардии, СК РФ, специальных подразделений полиции, ФСИН, которые принимали, принимают или планируют принимать участии в проведении специальной военной операции.

В какой срок надо подать сведения

Первоначально гражданин предоставляет данные перед назначением на соответствующую должность. Для участия в конкурсном отборе сведения не подаются.

Временно исполняющий обязанности работник сдает декларацию в течение 15 дней после издания соответствующего приказа о замещении.

В процессе служебной деятельности гражданин декларирует доходы, расходы и имущество ежегодно:

• до 1 апреля — Президент Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, федеральные государственные служащие Администрации Президента Российской Федерации и другие федеральные государственные служащие;
• до 30 апреля — государственные служащие, муниципальные служащие, работники Центрального банка Российской Федерации, работники государственных корпораций (компаний, публично-правовых компаний), государственных внебюджетных фондов, иных организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, атаманы войсковых казачьих обществ, и другие служащие.

Сведения можно подать в любое время, начиная с 1 января. Лучше сделать это заранее, если на апрель планируется отпуск или длительная командировка.

Сроки сдачи сведений перенести нельзя, даже если служащий заболеет, уйдет в отпуск, или дата сдачи выпадает на выходной день. В 2023 году есть только две уважительных причины не подать декларацию:

1. Служащий мобилизован или заключил контракт об участии в СВО.
2. Гражданин был или находится в командировке на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Во всех остальных ситуациях декларацию надо сдать в установленные сроки. Документ можно направить по почте. Сроком сдачи в этом случае будет день приема корреспонденции от гражданина в отделении связи.

На кого заполняются сведения

Служащий подает отдельные справки на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей. Семейное положение для декларирования за 2022 год определяется по состоянию на 31 декабря 2022 года.

Например, если служащий оформил развод в январе 2023 года, то справку за 2022 год на бывшую супругу он все равно должен сдать. Если по объективным причинам он не может это сделать, то вместо сведений он представляет заявление. Особенности его заполнения описаны в п. 39-44 Методических рекомендаций Минтруда.

Что нужно для подачи сведений

Справки за 2022 год заполняются по унифицированной форме, с использованием электронного сервиса СПО «Справки БК». Актуальная версия программы размещена на официальном сайте Президента Российской Федерации (http://www.kremlin.ru/structure/additional/12) и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption/spravki_bk).

Там же приведена инструкция по заполнению.

Также Минтруд России ежегодно выпускает Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год). Скачать их можно на нашем сайте.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение сроков сдачи сведений

Служащий, который не сдаст справку о доходах и имуществе в срок, будет уволен. Это установлено ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

За неполные или недостоверные сведения служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Имеет также значение, умышленно он ошибся при заполнении справки или нет. В любом случае за недостоверность декларации можно также лишиться должности в связи с утратой доверия.