14 февраля 2023 года Первый федеральный университет антикоррупционного просвещения при поддержке Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти» успешно провел онлайн-конференцию с элементами интерактивного диктанта на тему: «Антикоррупционное просвещение».
С 29 апреля 2023 года в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе…» вносятся значимые поправки по Федеральному закону от 29.12.2022 № 645-ФЗ и . В первую очередь, исключаются понятия «квалификационного экзамена» и «уровня квалификации». Их заменят «оценка профессионального уровня» и «профессиональный уровень» соответственно. Подготовили для вас краткий обзор новой редакции 79-ФЗ.
Минтруд России разработал Методические рекомендации для декларационной кампании 2023 года. Речь идет о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими, а также другими лицами, для которых это обязательно по антикоррупционному законодательству. Рассмотрим, что нужно учесть при подготовке деклараций в 2023 году.
Минтруд России утвердил Методические рекомендации для декларационной кампании 2023 года. Они касаются заполнения и представления справок о доходах и имуществе, которые служащие обязаны ежегодно сдавать по ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В борьбе с коррупцией применяются различные информационные ресурсы и базы данных. Они позволяют оперативно получать нужные сведения без участия заинтересованных лиц, которые могли бы утаить их. Одним из таких информационных ресурсов является электронный Реестр лиц, уволенных по утрате доверия. Разбираем, что это за база данных, и почему о ней важно знать служащим и их нанимателям.
В конце 2022 года наш университет реализовал первый социальный проект после своего создания — провел бесплатную онлайн-конференцию в сфере антикоррупционного просвещения для государственных и муниципальных служащих, работников бюджетных учреждений. В мероприятии приняло участие 1,5 тыс. человек из разных регионов России. Рассказываем, как это было.
В России появился профессиональный стандарт «Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений». Минтруд утвердил его Приказом от 08.08.2022 № 472н, а применяться документ будет с 1 марта 2023 года по 1 марта 2029 года. Мы подготовили краткий обзор профстандарта и рекомендации работодателям.
Императивных норм об обязательном антикоррупционном обучении в Законе 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в Законе 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» нет. Такая подготовка рекомендована как часть профессионального развития служащих Указом Президента РФ 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы». Разбираем в статье особенности обучения по противодействию коррупции: кому все-таки обязательно проходить и по каким программам.
Ресурсный центр по борьбе с коррупцией (Anti-Corruption Resource Centre — U4) опубликовал исследование по антикоррупционным мерам в ситуации, когда коррупция носит системный характер. Основная идея в том, что в этом случае нужно повышать устойчивость системы противодействия коррупции. Приводим основные тезисы.
Прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона. Одним из приоритетных направлений ее контрольной деятельности объявлено предупреждение коррупционных правонарушений. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10.10.2022 № 581 определяет основные мероприятия по прокурорскому надзору в этой сфере. Руководителям, служащим, предпринимателям будет полезно узнать, на что будут обращать внимание прокуроры при контроле выполнения антикоррупционного законодательства.
8 декабря 2022 года в 10:00 часов (Мск.) Первый федеральный университет антикоррупционного просвещения совместно с общероссийской общественной организацией «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти» провел бесплатную онлайн-конференцию с элементами интерактивного диктанта на тему: «Антикоррупционное просвещение».
Минюст России подготовил законопроект об изменении наказания за коррупционные правонарушения, предусмотренного статьями 204.1, 289 и 291.1 УК РФ. Общественное обсуждение документа на официальном портале https://regulation.gov.ru/ продлится с 7 ноября до 21 ноября 2022 года.
В конце сентября 2022 года Генпрокуратура РФ выпустила антикоррупционную Памятку для предпринимателей. Документ интересен тем, что касается не только государственных и муниципальных предприятий, но и частного бизнеса. Подготовили краткий обзор Памятки «Противодействие коррупции».
Типовой кодекс этики и служебного поведения служащего утвержден решением Президиума Совета по противодействию коррупции при Президенте РФ 23 декабря 2010 года. На его основе федеральные ведомства, региональные власти и органы местного самоуправления разрабатывают свои правила для сотрудников.
Бывшие государственные и муниципальные служащие определенных категорий в течение двух лет после увольнения со службы заключают трудовые договоры или договоры ГПХ с учетом ограничений, установленных ст. 12 Закона № 273-ФЗ. Минтруд подготовил Методические рекомендации, как соблюдать ограничения по трудоустройству таких граждан. Документ будет полезен бывшим служащим, а также его бывшим и будущим работодателям.
Государственные и муниципальные служащие ежегодно представляют Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Минтруд подготовил Методические рекомендации, как проводить анализ этой информации на достоверность и полноту заполнения. Они предназначены для сотрудников, ответственных за профилактику и противодействие коррупции в государственных органах власти и органах местного самоуправления.
Минтруд России разработал рекомендации по антикоррупционной политике для организаций всех форм собственности. Они содержат практические шаги по работе в этой сфере. Документ будет полезен руководителям компаний и специалистам, ответственным за профилактику и борьбу с коррупцией.
Неофициальный перевод Практического руководства, разработанного Управлением ООН по наркотикам и преступности. Содержит рекомендации по организации антикоррупционной работы в компаниях любой формы собственности. Будет полезно руководителям предприятий и специалистам, ответственным за комплаенс-процедуры.
Рекомендации Минтруда по порядку проведения оценки коррупционных рисков предназначены для организаций всех форм собственности. Это типовой документ, который компания может адаптировать с учетом своей специфики.
Государственные и муниципальные служащие, а также работники внебюджетных фондов, бюджетных организаций обязаны принимать меры по урегулированию конфликта интересов согласно ст. 10 Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Разбираемся, как им выполнять это требование.
Кандидаты на замещение должностей госслужбы и госслужащие представляют сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей. Обязанность распространяется на федеральных и региональных чиновников.
Указом № 815 образован Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции. Одна из задач коллегиального органа — контроль за реализацией Национального плана противодействия коррупции.
Государственная служба в Российской Федерации состоит из гражданской, военной и правоохранительной ветвей. Связь между ними, равно как и их специфика определяются соответствующими федеральными законами. Закон № 79-ФЗ определяет статус государственного гражданского служащего; порядок поступления и прохождения службы.
Закон № 59-ФЗ регулирует порядок рассмотрения обращений граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства органами государственной власти и местного самоуправления. За невыполнение его требований должностные лица несут ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ: штраф от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Закон № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» направлен на выявление в НПА коррупциогенных факторов и их устранение. Обязательной экспертизе подлежат проекты федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства, ведомственных приказов, НПА субъектов РФ.
Коррупция — это не просто обогащение одних лиц незаконными способами или использование служебного положения в личных целях, а прямая угроза национальной безопасности. В одной связке с коррупционными правонарушениями идут государственная измена, нарушения в сфере природопользования, землепользования, промышленной безопасности, здравоохранения и социального обеспечения. Разные страны используют свои системы борьбы с коррупцией. Рассмотрим примеры Китая, Сингапура, Дании. Сравнение по ИВК — индексу восприятия коррупции за 2021 год.
Информация в формате «Вопрос-ответ» по антикоррупционному регулированию в России. Будет полезна для государственных и муниципальных служащих, сотрудников публично-правовых компаний, госкорпораций, государственных и муниципальных организаций.
В 2021 году эксперты Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ провели исследование по уровню коррупции в государственных контрактах. По их оценкам, потери государства от «откатов» в сфере закупок в 2020 году составили более 6,5 триллионов рублей или 6% от ВВП России.
Реализация национальной программы «Цифровая экономика» — одна из стратегических задач развития Российской Федерации согласно Указу Президента РФ от 07.05.2018 № 204. В связи с этим представляет интерес доклад Программы развития ООН об использовании цифровых решений в области борьбы с коррупцией от 12.10.2021. Авторы рассматривают возможности применения ИИ, блокчейна и big data; оценивают связанные с этим риски и предлагают пути их минимизации.
Минтруд России разработал проекты пяти Типовых антикоррупционных программ обучения для государственных и муниципальных служащих, работников внебюджетных фондов, госкорпораций и ведомственных организаций. Согласно п. 34а Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, документы должны быть утверждены до 1 июня 2022 года. Скачать проекты Типовых программ.